博鰲亞洲論壇2016年年會開幕式于昨天（3月24日）上午舉行，國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表了主旨演講，并提出幾點(diǎn)看法：

一是共同維護(hù)和平穩(wěn)定。飲水思源。亞洲能夠在近幾十年里實(shí)現(xiàn)快速增長，一個重要原因是保持了總體和平穩(wěn)定。正如諺語所說，哪里有相互和睦，哪里就有富裕生活。飽經(jīng)滄桑的亞洲人民深知和平之貴。戰(zhàn)后亞洲發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn)啟示我們，不管處于什么樣的發(fā)展階段，我們都應(yīng)該堅(jiān)持睦鄰友好，不為一些小的摩擦和矛盾所干擾。對話合作是“金鑰匙”。各國要始終堅(jiān)持平等相待、和平共處，努力求同存異、聚同化異，就可以夯實(shí)地區(qū)和平穩(wěn)定的基石。

二是共同推動經(jīng)濟(jì)增長。新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)總量占世界40%，過去一度曾貢獻(xiàn)2/3以上的經(jīng)濟(jì)增量，在應(yīng)對2008年金融危機(jī)中發(fā)揮了中堅(jiān)作用，但這兩年遇到較大困難，一些國家經(jīng)濟(jì)增速大幅回落甚至出現(xiàn)負(fù)增長。亞洲作為新興經(jīng)濟(jì)體最集中的地區(qū)，總體仍保持了增長勢頭。去年亞洲僅發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增速就達(dá)到6.5%，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為44%。因此亞洲有理由增強(qiáng)信心，但是需要激發(fā)活力，形成動力，這就可以不僅為亞洲自己，也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮更大作用。我們也希望，世界各國深化合作，同舟共濟(jì)，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，共同反對各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，尤其是發(fā)達(dá)國家應(yīng)采取更多的增長友好型政策，避免一些國家政策調(diào)整產(chǎn)生外溢效益。中方積極倡議，籌建亞洲金融合作協(xié)會，愿與各方合作完善亞洲金融市場建設(shè)，共同避免再次發(fā)生大規(guī)模地區(qū)金融動蕩。

三是共同深化融合發(fā)展。亞洲的振興，不能有人掉隊(duì)。中方愿將“一帶一路”的倡議與地區(qū)國家及區(qū)域組織發(fā)展戰(zhàn)略對接，打造規(guī)劃銜接、生產(chǎn)融合、協(xié)同跟進(jìn)的地區(qū)發(fā)展新格局。中國愿結(jié)合地區(qū)國家的實(shí)際需求，提供性價比高的優(yōu)質(zhì)裝備和生產(chǎn)線，在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)設(shè)備等領(lǐng)域開展產(chǎn)能合作。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）是亞洲參與成員最多、規(guī)模最大的區(qū)域貿(mào)易安排，我們應(yīng)當(dāng)力爭在2016年完成談判。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金首先應(yīng)服務(wù)亞洲發(fā)展中國家，支持互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作等項(xiàng)目，讓地區(qū)人民共享融合發(fā)展的紅利。

四是共同促進(jìn)開放包容。開放包容是亞洲文化的根脈。亞洲文化歷史悠久，自古以來不同民族、宗教、文化多樣并存、交流互鑒，為人類文明進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。幾乎世界上所有世界性的宗教都誕生在亞洲。亞洲人民向往和平、和睦、和諧，正是在這片土地上，誕生了和平共處五項(xiàng)原則，培育了相互尊重、協(xié)商一致、照顧各方舒適度的亞洲方式。亞洲國家人員往來密切，僅每年相互旅游人數(shù)就達(dá)到數(shù)億人次。要用好各類交流對話的平臺，拓展和深化人文交流，不斷增強(qiáng)亞洲凝聚力。中方倡導(dǎo)舉辦亞洲文明對話大會，歡迎各國和地區(qū)組織積極參與。越是在地區(qū)發(fā)展困難的時刻，各國越需要在友好傳統(tǒng)中汲取經(jīng)驗(yàn)，從共同追求中凝聚智慧，讓亞洲共識發(fā)揚(yáng)光大。

五是共同激發(fā)創(chuàng)新活力。這是發(fā)展的關(guān)鍵所在。亞洲有48個國家，40多億人口，過去依靠亞洲人民的勤勞智慧，創(chuàng)造了“亞洲奇跡”。今天亞洲要保持繁榮發(fā)展勢頭，從根本上還是要發(fā)揮充足的人力資源這個突出優(yōu)勢，激發(fā)人的潛力和創(chuàng)造力。有創(chuàng)新，有人才，亞洲才有新未來。我們不僅要通過加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，打造高素質(zhì)的勞動力大軍，大規(guī)模的人才隊(duì)伍，提高勞動生產(chǎn)率，加大科研的投入，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式，搭建創(chuàng)新合作平臺，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，分享創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，形成億萬人的創(chuàng)新大軍、創(chuàng)造大軍，特別是讓年輕人的豐富創(chuàng)造力和創(chuàng)意得到充分釋放。讓地區(qū)各國盡快走上創(chuàng)新發(fā)展、升級發(fā)展的增長之路。

關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)下一步怎么干？我在前不久中國兩會作的《政府工作報告》中已經(jīng)做了比較詳細(xì)闡述。我想打個比喻，昨天我們晚上從三亞坐動車組來到博鰲。大家都知道，動車組不僅有車頭牽引，而且車廂還有動力，有幾組動力在推動動車組前行。如果拿這個動車組來比喻中國經(jīng)濟(jì)的話，我們就是要使中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，保持合理的速度。高速運(yùn)行不僅不經(jīng)濟(jì)，也難以持續(xù)，不利于節(jié)能環(huán)保。保持中高速增長是我們的目標(biāo)。我們將按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)，而且注重發(fā)展的質(zhì)量和效益，來動力充足地保持中國經(jīng)濟(jì)中高速長期運(yùn)行，并不斷邁向中高端水平。

經(jīng)濟(jì)像動車運(yùn)行一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先要保持平穩(wěn)運(yùn)行、安全運(yùn)行。幾年來，我們不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路，提出區(qū)間調(diào)控的新方式，把穩(wěn)物價作為上限，把保就業(yè)作為下限。這一區(qū)間有效穩(wěn)定了市場預(yù)期。今年，經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)定在6.5%—7%，這也是一個新的區(qū)間，這樣做使增長目標(biāo)富有一定彈性。因?yàn)槲覀冊谕七M(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，短期小幅波動是難以避免的，我們不會因小幅波動而違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律、市場運(yùn)行的規(guī)律去操作。但是，一旦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間，我們會果斷采取綜合性措施，來防止失速，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。我們實(shí)施積極的財(cái)政政策還有空間，現(xiàn)在的赤字率并不高，中央政府負(fù)債率只有17%，發(fā)展多層次市場的空間也很大，創(chuàng)新金融調(diào)控手段也有儲備。所以我們在防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險的同時，可以有力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如去年，我們采取多方合作，用市場的辦法、市場化手段，采用專項(xiàng)建設(shè)基金的辦法，有針對性的對有投資需求，或者說有效投資需求的領(lǐng)域進(jìn)行投入，有力地支持了調(diào)結(jié)構(gòu)，也對穩(wěn)增長起了重要作用。這方面的政策儲備我們還有。

中國經(jīng)濟(jì)要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，不僅要平穩(wěn)，更要有動力，起碼有三個方面的動力。

動力首先來自改革開放。中國30多年快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明，只要改革不斷推進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)就會持續(xù)前行。我們將繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，激發(fā)市場活力，使更多的人力、人才資源能在市場空間里發(fā)揮自己的創(chuàng)造能力。政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大，或者說把重心轉(zhuǎn)移到事中事后監(jiān)管，營造公平競爭環(huán)境，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊假冒偽劣。公正公平的市場環(huán)境將會激發(fā)億萬人的創(chuàng)造力。

與此同時，我們還要推進(jìn)財(cái)政金融體制改革。比如，我們即將全面推開營業(yè)稅增值稅改革，這是結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，這個舉措不僅意味著給企業(yè)減稅，從全國初步估算，今年要給企業(yè)減5000億元以上的稅收，而且政策取向是支持服務(wù)業(yè)，尤其是研發(fā)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。對他們來說，負(fù)擔(dān)會更輕。同時，這一改革還有利于統(tǒng)一稅制，讓財(cái)政稅收體制更加公開透明，便于社會監(jiān)督。中小企業(yè)會從中得到更多的好處。在這個過程當(dāng)中，可能因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)問題，還會出現(xiàn)一些波折，但是總的來講，我在政府工作報告中已經(jīng)講了，所有的行業(yè)稅負(fù)只減不增。同時還要減費(fèi)。政府這樣做，是放水養(yǎng)魚。在財(cái)政收入下降的情況下，我們依然愿意用短期財(cái)政收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢能的“增”。這本身表明我們創(chuàng)造活力激發(fā)活力的決心，也表明我們財(cái)政擁有一定的空間。

在金融領(lǐng)域，我們還會推動全方位監(jiān)管的改革，更有利于多層次資本市場發(fā)展，我們還在探索怎么用市場化的辦法進(jìn)行債轉(zhuǎn)股，逐步降低企業(yè)杠桿率。開放也是改革，我們將著力推動對外開放，包括有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)、金融等領(lǐng)域的開放，把中國進(jìn)一步打造成范圍更廣、環(huán)境更優(yōu)、外商投資最佳目的地。我記得前年我在這里宣布過，適時啟動“滬港通”。今年我在這里宣布，今年要擇機(jī)推出“深港通”。這些都表明，中國的資本市場在不斷地對外開放。人民幣會在合理均衡的水平上保持穩(wěn)定，中國是負(fù)責(zé)任大國，中國發(fā)展基本面決定了人民幣不具備、也不會有長期貶值的可能。

中國將按照主動性、漸進(jìn)性、可控性原則推動匯率市場化，但是絕不會用貶值來刺激出口，那樣刺激出來的不是高質(zhì)量的產(chǎn)品，不是給企業(yè)注入勇于競爭、敢于創(chuàng)造的活力。我們要向世界推出逐步升級的、中高端產(chǎn)品。

第二個方面的動力來自于調(diào)整結(jié)構(gòu)。這是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。我們要積極發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，大力培育新動能，改造和提升傳統(tǒng)動能，形成發(fā)展的“雙引擎”。在推進(jìn)過程中，去產(chǎn)能是做減法，重點(diǎn)是做好煤炭、鋼鐵等困難行業(yè)的去產(chǎn)能。另一方面，要做加法。要培育新的增長點(diǎn)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，這就需要進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)和民營企業(yè)。減法當(dāng)中確實(shí)有一些職工需要轉(zhuǎn)崗安置，但是由于這幾年發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，培育新動能產(chǎn)生了許多新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提供了條件。

同時新經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)結(jié)合也可以提升傳統(tǒng)動能的水平。要利用市場倒逼機(jī)制，政府引導(dǎo)扶持職工再就業(yè)，暫時有困難的，基本生活能夠得到合理保障。中央和地方政府已經(jīng)在擔(dān)負(fù)這方面的責(zé)任。中國還在城鎮(zhèn)化加快發(fā)展進(jìn)程中，這是中國最大的內(nèi)需所在。這方面基礎(chǔ)設(shè)施投資，尤其在中西部的有效投資需求還很大，這有利于為消費(fèi)升級和民生改善排除障礙、優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件，也有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

第三個動力來自改善民生。發(fā)展的成果最終要體現(xiàn)在民生改善上。反之，民生改善帶來的就業(yè)增加也會促進(jìn)消費(fèi)，有效拉動經(jīng)濟(jì)增長。正所謂民生倒逼發(fā)展，發(fā)展檢驗(yàn)改革。前天下午我到三亞旅游中心去考察，有一批大學(xué)畢業(yè)生在圍繞著旅游業(yè)做“雙創(chuàng)”，給我很大的啟發(fā)。他們不僅在導(dǎo)游服務(wù)和運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)推銷旅游項(xiàng)目方面下功夫，而且在一產(chǎn)方面搞觀光旅游，比如把種植的玫瑰花提取精華變成化妝品進(jìn)行現(xiàn)場銷售，在椰子林創(chuàng)造開椰子的新工具，不是傳統(tǒng)的刀砍，而是用一個很精致的鉆頭鉆孔下去，把吸管插到椰殼里，讓食者享受美味。同時他們還把椰殼加工成廚房用具，像水勺；他們還做了很多工藝品、旅游紀(jì)念品。這說明旅游產(chǎn)業(yè)不僅僅是服務(wù)業(yè)，在新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程當(dāng)中，它已經(jīng)覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，本身就是綜合性產(chǎn)業(yè)。

李克強(qiáng)的講話中雖然沒有明確提到廢品回收行業(yè)（液壓打包機(jī)，箱式剪切機(jī)，金屬剪切機(jī)），但他所提到的許多問題都與廢品回收行業(yè)息息相關(guān)。財(cái)政制度改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、新經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)結(jié)合、發(fā)展高新技術(shù)…… 博鰲亞洲論壇已經(jīng)經(jīng)歷了十五個年頭了，15年來，論壇見證了亞洲發(fā)展的卓越成就，也一起面對了艱難與挫折，金屬打包機(jī)企業(yè)應(yīng)積極關(guān)注論壇的觀點(diǎn)及措施。